CAJAMARCA LA MÁS POBRE Y ESTANCADA

Somos el segundo departamento que concentra mayor cantidad de pobres en el país.

Tras conocerse el informe del Instituto Nacional de Estadística e informática INE sobre la pobreza monetaria y un tufillo a censura, las cifras se van desglosando y podemos conocer que en el casi de la región Cajamarca, la situación, al igual que el 2023, es crítica, de todas las regiones, luego de Lima lideramos el mapa como los más pobres, no explicándose teniendo aún actividad minera y haber pasado por todo un boom minero que trajo consigo canon minero por millones.

Recordemos que a nivel nacional la pobreza monetaria afectó a un 29% de la población en el año 2023, con lo cual alcanzó niveles similares a la pandemia. Esto representa 9.9 millones de peruanos en dicha condición, un incremento de 616,187 personas con relación a 2022, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho).

Siendo Lima la capital y por su gran densidad poblacional, se explica el 35.2% de la población pobre del país y es que, si más de un tercio de lo peruano vive en la capital, es natural que este tipo de cifras se concentre en Lima. La irada regional y descentralista nos lleva a Cajamarca es el segundo departamento que mayor cantidad de pobres concentra, con un 7% del total. 

CAJAMARCA ESTANCADA

De acuerdo al Instituto de Peruano de Economía en el 2004, cerca del 60% de los peruanos vivían en la pobreza. Sin embargo, para el 2019, esta cifra se redujo a casi un tercio, con un 20.2%. En Cajamarca, la pobreza se redujo en una magnitud similar, con una disminución de la tasa de pobreza del 77.6% en 2004 al 37.9% en 2019. A pesar de este avance, la región se había mantenido como la segunda más pobre del país durante los últimos 15 años, superada solo por Huancavelica.

La pandemia expuso la vulnerabilidad de los avances sociales alcanzados durante las últimas dos décadas. Al 2021, la pobreza nacional había retrocedido a una tasa de 25.9%, mientras que, en Cajamarca, la pobreza aumentó a 39.7%.

Hacia el año 2022, la pobreza en el Perú aumentó a 27.5% y se encuentra en un nivel similar al del 2012. Ello implica que la pandemia, el menor dinamismo económico y la alta inflación han generado un retroceso de una década en la lucha contra la pobreza. Por su lado, la tasa de pobreza en Cajamarca se incrementó a 44.3%, lo que significa que más de 76 mil cajamarquinos entraron a una situación de pobreza en el último año.

¿QUÉ HACER?

Según cálculos del IPE, si Cajamarca mantiene un crecimiento anual constante de 4.2%, como en 2022, la región regresaría a sus niveles de pobreza prepandemia en alrededor de 12 años. Sin embargo, si la región crece a una tasa anual de 1.9%, que es el promedio del periodo 2007-2022, podría tomar hasta 27 años recuperar su nivel de pobreza del 2019. Por ello, se requiere impulsar los sectores con mayor potencial en la región.

Además, para el 2022, solo 24.1% de los hogares cajamarquinos contaban con acceso a agua, desagüe, electricidad e internet. El acceso bajo y desigual de servicios básicos en la región amenaza la capacidad para superar la pobreza y enfrentar choques externos. Por tanto, es responsabilidad de las autoridades nacionales y subnacionales mejorar la prestación de los servicios públicos con el fin de reducir la vulnerabilidad y fomentar la acumulación de riqueza en la región.

SIN LIDERAZGO, SIN INVERSIONES

Las proyecciones de crecimiento de la economía, de alrededor del 3% para este año, son insuficientes para reducir la pobreza monetaria. Tomaría hasta dos décadas retomar los niveles prepandemia con ese ritmo de crecimiento, según el Consejo Privado de Competitividad. La situación puede continuar empeorando con un Gobierno sin liderazgo, que solo acentúa el deterioro institucional, la inestabilidad política y la sequía de proyectos de inversión privada. ¿Quién va a querer apostar por el país estando cómo está? 

La inversión privada se contrajo un 7.2% el año pasado, el peor resultado en los últimos 13 años, excluyendo 2020. Esto representó más de S/ 8,000 millones menos en la economía, que eran necesarios para la creación de empleos de calidad. La contracción se explicó por la menor inversión minera, principalmente. Y, a pesar de la relevancia del sector, el Perú continúa siendo una de las economías menos competitivas en promover estas inversiones. Iniciativas actuales del Congreso proponen regular aún más el sector, pero las señales de que el Ejecutivo frenará estas propuestas sin sustento técnico son nulas. 

Hasta la fecha, Cajamarca es el quinto departamento más poblado del Perú con 1 millón 341 mil 012 personas, donde el 64.6 % de sus habitantes se encuentra en los centros poblados rurales, posicionándolo como el segundo departamento con mayor población rural después de Huancavelica. Asimismo, las mujeres representan la mitad de la población y, a su vez, de este total, el 33% son mujeres rurales (INEI 2017).

De acuerdo a un informe del Banco Central de Reserva, las mayores limitaciones en los hogares cajamarquinos para el 2022 fueron (i) el servicio de desagüe, (ii) las precarias condiciones de vivienda, (iii) y el deficiente combustible de cocina. Según dicho reporte, el porcentaje de población en el departamento con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) fue de 17.7%, un incremento de 3.6 puntos porcentuales respecto al 2021 (14.1%). Por otro lado, el empleo en Cajamarca, para ese mismo año, se redujo en un 6%, siendo los sectores de Agricultura y Comercio los más afectados (BCRP 2023).

FUENTES CONSULTADAS: INEI, IPE, EL PERUANO, BCR, CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD.